根据市委统一部署，2024年9月18日至11月2日，市委第四巡察组对二肖一码三期必中一期党委进行了巡察。2024年12月30日，市委第四巡察组向二肖一码三期必中一期党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）加强组织领导，狠抓巡察整改。医院党委高度重视巡察整改工作，第一时间成立巡察整改工作领导小组，明确巡察整改工作机构和职责，形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各科室协同联动、科室全员参与的责任落实机制。2月25日，院党委组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，自我剖析个人不足，找出问题，开展批评和自我批评，做到巡察整改不打折扣、不留死角。
（二）加强责任落实，确保整改到位。院党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，主持召开专题党委会，就整改工作进行全面安排部署，制定下发《中共二肖一码三期必中一期委员会落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》。各班子成员按照职责分工，主动认领问题，迅速组织分管科室迅速行动，对照巡察反馈问题清单，逐条研究制定有针对性的整改措施，做到立行立改、长期坚持。
（三）加强督促检查，确保整改实效。院党委把巡察整改工作纳入每周党委会议程，采取项目化推进方式，对已完成事项逐个审议销号。各班子成员督促分管科室限期进行整改，推动形成整改工作合力，确保问题整改有力有效、清零见底。整改工作领导小组办公室认真履行巡察整改工作首要职责，采取动态管理、台账推进、对账销号、定期调度、专人管理的办法严格落实整改。截至目前，市委巡察反馈的33个具体问题已按照整改工作方案完成整改。
二、集中整改期内整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.强化学科建设，促进内涵质量提升。一是完善方案细化措施。完善《二肖一码三期必中一期促进临床专科高质量发展工作实施方案（修订版）》，以高质量建设“重点学科、专科集群、诊疗中心、病种联盟”为切入点，以“做大星空app官网、做强平台、做宽专业、做精优势”为思路，一体化推动医院专科服务能力和技术水平明显提升。二是建立目标考核与赛道激励机制。结合医疗运行管理形势与国考、省考等高质量发展要求，根据专科特点，优化制定考核项目，体现“重点突出”，并结合各专科特点及行业趋势分别设置定额考核指标。三是加强数据指标分析反馈，促进改进提升。新增批复成为省级神经疾病区域医疗中心，新增2个省级临床重点专科（耳鼻咽喉头颈外科、核医学科）；2024年我院各专科纳入省平台排名的22个科室中，有13个科室排名同比提升，同比排名提升科室占比59%。其中，进入各专业排名前10科室有3个，分别是神经内科（排名第5）、中西医结合科（排名第7）、心血管内科（排名第10）；进入各专业排名前20科室8个，占比36.36%，排名前30科室11个，占比50%，均创历年新高。省卫健委卫生健康数据分析与决策支持云平台数据显示，骨科2025年在全省263家医院专科排名44名，进入全省前17%序列，较2024年全省60名提升16名，较2023年全省112名提升68名；泌尿外科2025年在全省177家医院专科排名32名，进入全省前18%序列，较同期36名提升4名；眼科2025年在全省120家医院专科排名28名，进入全省前23%序列，较2022年88名提升51名。
2.营造科研氛围，提升科研能力，推进科研成果转化。一是培育科研氛围提升科研能力。深入贯彻落实《二肖一码三期必中一期科技成果奖励办法》，激发医务人员科研能力。科研经费逐年增加，2024年科研经费达到613.43万元，创新高。2024年医院立项2个市级科创平台，建成市级英超线上买球工作站，各级各类科研项目共计申报105项，成功立项44项；科研空白科室比例大幅降低。二是多方面着手推动科研成果转化。专利技术转化已经突破，并形成逐步增长趋势。确定专人负责科研成果转化工作，参加相应专业培训并取得专利经纪人资质，基于我院专利筛选出52项市场转化潜力的成果，发布31项专利成果在“天府科技云平台”参加市场竞争选择。三是抓实专业基地建设。专业基地建设和住院爱看体育,英超线上买球,星空app官网培训质量得到较大提高，医院修建了专门的技能培训中心及配套工程，投入500余万元购买培训设施设备，目前技能培训中心已经具备培训、考核、住宿、学术交流等功能，培训条件得到极大改善。常规开展年度师资培训，引入华西等高校优秀教学资源，提升我院师资教学能力。持续贯彻落实《二肖一码三期必中一期住院爱看体育,英超线上买球,星空app官网规范化培训爱看体育,英超线上买球,星空app官网待遇考核与发放规定》（雅市医〔2023〕164号），提升对规培爱看体育,英超线上买球,星空app官网招收的正面促进作用。2024年教学数据显示，我院2个专业基地（麻醉基地、内科基地）进入全省第一梯队，2个专业基地（神经内科基地、外科基地）进入全省第二梯队；住院爱看体育,英超线上买球,星空app官网招收计划完成率超过98%。
3.进一步提升医联体建设质量。一是强基层、抓落实。推进资源下沉。按需求选派7名英超线上买球至天全、宝兴、荥经三县医院任学科主任，2025年1-4月开展教学星空app官网46次、手术示教10次、指导查房82次、学术讲座58次。对3家合作医院调研2次，下沉管理资源；与4县医院签订远程影像诊断中心合作协议（调试中），为大兴社区卫生服务中心部署HIS系统并推进“五大资源”下沉，探索“华西+雅安+县级”资源下沉模式。积极探索多层级下沉模式，将2名泌尿外科华西学科主任分别下沉至荥经县人民医院、天全县人民医院。二是定规划、强责任。调研医联体单位后，结合需求拟定年度建设计划，明确科室分工及资源共享、分级诊疗等重点工作。三是抓管理、强效率。2024年12月修订《外派干部管理办法》，每月收集汇总学科主任帮扶数据，监督责任落实并掌握帮扶需求。
4.不断提升区域影响力和辐射力。一是夯实资源下沉积极推动藏区合作。2024年与道孚、甘洛县医院签约，为雅江、道孚等地提供巡回医疗及管理指导，协助道孚县医院完成54台骨关节置换手术。2025年为18名儿童检测智残与骨龄，协助稻城县医院完成63台白内障手术；2次帮扶甘洛县医院学科建设，指导新技术2项。调研小金、昌都等医院（昌都已转诊2例患者），协办“医路童行”公益活动服务500余人次。二是积极推进高原临床医学中心建设。借助吴天一院士团队及华西领办优势，依托省级区域医疗中心及重点专科，5月制定建设方案并启动中心建设。三是加强涉藏及少数民族医疗服务建设。与康定市医院开展组团式帮扶等活动，发布9个高原病双语科普视频（阅读量2.4万次）；2025年3月至今每日少数民族在院患者140-150人，最高182人。
5.补齐信息化建设和保密工作短板
（1）持续推进智慧医院建设。一是对照标准查找差距，明确措施加强推进。3月24日移动护理系统医嘱执行功能上线；4月15日开展智慧医疗AI大模型项目市场调研；包药机采购事宜目前已完成2轮市场调研；2月5日签订PACS升级合同，现已进场实施；5月20日对信息化评审和互联网医院建设专项领导小组和电子病历系统功能应用水平分级评价五级评审工作专班进行调整，本年度已召开专题会2次。二是加强系统推进应用，持续提升运用效果。2024年11月24日召开急诊急救系统项目启动会，现已上线预检分诊模块，试运行急诊护理系统；2024年9月20日召开微信公众号功能升级项目启动会，但因乙方在约定时间内未完成约定内容，已构成违约，现已启动合同终止流程；2024年11月19日召开智能导诊机器人项目启动会，现已正式投用。三是全院配合，共创三星。2025年1月8日，通过三星级智慧医院。
（2）强化网络安全风险防控。一是按要求开展网络安全整改工作。关闭服务器映射端口，限制服务器访问互联网。仅允许可登录用户上传文件，通过修改Spring安全策略，禁止非登录状态文件上传，使用Part对象来接收上传的文件，并将其保存到服务器的指定目录中。对数据库访问进行限制，在数据库服务器上配置策略仅允许具体IP对其进行访问。对服务器操作用户账号进行清理，加强账号密码强度管理。在边界防火墙和服务器操作系统中，对存在安全风险的端口进行封闭，确保系统安全。二是加强信息系统安全管理，落实网络安全主体责任。医院医保专网/内网/外网实行分区管理，物理隔离。在上网行为管理中限制访问端口及地址策略，联动网闸实现映射业务的管控。防火墙中配置全局白名单及黑名单地址，限制业务系统与外部恶意地址的访问。加强安全设备巡查，做好巡查登记。在业务外网出口部署安全大脑，保证医院网络及业务正常运行。加强网络安全学习，通过企业微信“网络安全”栏目推送学习内容，组织全院职工进行网络安全知识科普教育4次。
（3）落实落细保密责任。一是强化责任落实。调整保密工作小组成员，印发《中共二肖一码三期必中一期委员会2025年保密工作计划》，明确年度保密工作任务；组织院领导班子、各职能科室负责人、党总支书记集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法》；组织召开2025年保密工作专题会，学习保密知识并解读《涉密人员保密管理指南（试行）》相关内容；对保密工作领导小组办公室成员进行集中提醒谈话，进一步强调医院保密工作要求。二是加强涉密管理。确定涉密场所、保密要害科室19个、涉密岗位132个及涉密人员147人，明确保密岗位职责。完善密件流转管理制度，严格控制知悉范围；优化密件处理签、阅办登记台账各要素，进一步强化阅办人员保密意识。三是建立合作企业保密审查工作机制。4月25日，制定《二肖一码三期必中一期合作企业保密审查制度（试行）》，并依据制度对合作企业实施保密审查。
6.构建质量安全闭环管理体系，强化医疗质量安全核心管理。一是强化培训教育、督导考核。通过晨交班、分片包干、每月入科督导等医疗质量督查机制强化监督考核，对纳入通报的诊疗规范、医疗质量安全等情况进行考核处罚，构建质量安全闭环管理；制定印发《二肖一码三期必中一期2025年医疗质量安全项目管理活动实施方案》，在全院范围内持续开展2025年医疗质量安全项目管理活动。完成第一季度《医疗质量安全典型警示案例》汇编，通过加强警示案例分析，强化医务人员医疗质量安全意识，以案例为鉴，学习相关法律法规和医院规章制度，提高医务人员职业素养。联合重症医学科、护理部依托NEWS评分表加强危重患者早期评估、识别和干预。二是强化传染病管理责任意识。修订完善《二肖一码三期必中一期传染病管理制度职责》，开展传染病防治法和传染病报告规范培训34次，专人负责每日传染病漏报督查，开展全面传染病漏报排查14次。三是严格规范外检行为。加强规范外检行为，进一步清理外检相关协议，对即将到期的4份协议统一按照规范进行续签，杜绝违规私自进行外检行为。
7.强化突出问题治理。聚焦患者急难愁盼，进一步打造优质高效医疗环境，不断改善“看病难”“看病贵”问题。一是加强内控管理，进一步打造优质高效医疗环境，改善就医体验。修订《二肖一码三期必中一期专科英超线上买球星空app官网管理办法及考核细则》，制定停诊、替诊管理办法，完善停、替诊流程，对违规行为进行通报和约谈。开展专项诊治，每周2次督查准点出诊率，对未准点出诊人员扣罚绩效。每月1次对准点出诊率等10个项目进行星空app官网综合考核通报。通过线上公众号+自助机+处方扫码付等方式优化缴费流程，智慧慢病系统植入自助机，实现报销、查询、打印一体化，有效缓解窗口排队。2025年第一季度非人工渠道缴费占比达51%。二是强化规范诊疗行为和合理用药，开展专题培训及入科宣教，设定药占比考核指标并纳入年度目标。每月开展合理用药督查点评，对突出问题通报并处罚，如对多科室医生不合理用药情况处以绩效扣罚。三是完成对化妆品和部分消毒用品的下架处理；结合患者需求重新进行设备布设，安排专人定期巡查商品种类及运营情况；同时，进一步规范了商品准入及品类管理，出台了供应商管理办法与商品目录管理办法，保障服务品质。
8.进一步落实医疗保障政策
（1）推进支付方式改革。一是健全组织领导，完善制度体系。2024年11月印发《二肖一码三期必中一期关于修订DRG付费工作实施方案的通知》，健全DRG付费工作领导小组架构。常态化对DRG反馈数据进行分析，深入开展DRG付费工作指导20余次，对病案首页信息进行修正规范，对医保结算清单数据进行质控。二是规范诊疗行为，提升医疗服务质量。通过党建查房、晨交班等方式开展诊疗行为规范培训4次。依托合理用药审查机制、医疗三监管机制，对药品使用情况深入开展合理用药点评、督查。三是强化信息系统监管，加大病组考核。上线DRG在院监控，上线医保结算清单质控上传系统接口，每月完成DRG病种质控并上传，全面分析2024年全院DRG运行数据。梳理2024年医院DRG全院各科室的病种盈亏情况，结合2024年DRG付费运行情况拟定各科室考核指标，组织召开DRG付费工作联席会议2次，印发《二肖一码三期必中一期2025年DRG付费考核指标》。
（2）落实基本药物配备使用制度。一是修订完善《二肖一码三期必中一期基本药物管理办法》，成立三级公立医院绩效考核药事质控指标管理工作组，召开2次专题会议研究落实，每月调取绩效考核数据，月中分析评估，对出现的负性数据指标及时采取措施纠偏，确保每月数据达标并持续向好。二是建立确保基药考核指标落地实施的管控措施。通过调整我院用药品种目录，优化品种结构，提高基药采购品种数占比。通过处方前置审核系统事前干预爱看体育,英超线上买球,星空app官网优先选用基药提醒提示，促进临床合理用药，优先选择使用基药。加强基药处方点评，对完全可替代的非基药品种采取暂停、限量使用措施，提高基药使用率。三是健全完善整改工作机制。将全院各临床科室基本药物使用情况通过《综合医疗信息》向全院通报4次，药剂科、医务科联动管理，对临床科室优先选用基药情况进行用药分析、指导4次，促进临床合理用药、优先选择基药品种、星空app官网患者基本药物处方占比、住院患者基本药物使用率明显提升。
（3）多措并举治理医保领域违规行为。一是完善价格管理制度，建立内控长效机制。修订印发《二肖一码三期必中一期关于印发医保基金自查自纠工作实施方案的通知》，通过制度建设进一步规范工作职责和管理流程。二是加强收费培训，强化问题整改闭环。组织全院召开医保基金专题会，将检查反馈问题全部置入智能审核系统进行信息化监管，督导问题整改落实，对问题整改情况开展回头看，确保问题整改到位。三是强化处罚力度，加大绩效考核。常态化对收费、用药、诊疗行为等问题开展日常核查，对物价收费、医保政策执行、医保结算等违规科室发放整改通知书241份。
9.以建章立制为抓手，严抓国家对口支援政策落实。一是制定制度，规范管理。制定《二肖一码三期必中一期人才外派输出工作管理办法》，明确对支援人员劳动纪律，规范人员管理。二是加强考核，严格纪律。对2名未完成2023年支援工作任务人员，按照规定给予二级缺陷处理、扣发绩效1000元。判定1名医生2022-2024年度爱看体育,英超线上买球,星空app官网定期考核“不合格”、1名医生不良行为记分，并分别给予党内警告处分、警告处分。三是强监督，抓在岗。医院不定期抽查人员在岗情况，3月27日“两不两直”检查4人，均在岗。
10.推进医防协同、医防融合。一是建立健全医防协同机制。医院加强与属地疾控机构的协作，与疾控监督员保持良好沟通，累计开展质控检查15次。二是完善组织管理机制。修订11项传染病报告制度和流程，新增消毒登记表，组织传染病防治法、报告规范及消毒隔离培训34次，参与672人次；实施每日漏报督查和全面排查14次，对发现的问题及时通报并整改。
11.促进扩容提质增效，助力高质量发展。一是加强学科内涵建设。印发《加强泛肿瘤学科集群建设，实施病种融合管理实施方案》（雅市医〔2024〕245号），进一步形成跨学科、跨领域的综合诊疗体系，为重大系统性疾病患者提供多学科、综合性、个性化、连续性的诊疗服务。二是提升诊疗服务能力。1-3月三级公立医院绩效考核各临床科室重点指标中，手术指标均不同程度正向提升，出院患者手术占比较同期提升2.76个百分点，四级手术占比较同期提升1.57个百分点，微创手术占比较同期提升3.97个百分点。2025年第一季度共申报医疗新技术新项目57项（较去年一季度申报25项提升128%），经过医疗技术管理委员会讨论评审投票，同意通过 55 项，通过率为 96.5%；2024年12月到2025年3月全院CMI值均突破1.0。三是提升辐射带动能力。1-4月已开展EBUS-TBNA37例，脑卒中救治661例，神经血管介入诊疗291例。通过义诊、专科联盟等形式提升区域辐射影响力，我院与甘孜州康定市人民医院签订了多学科专科、专病联盟协议；我院作为神经区域医疗中心（川西片区），联合甘孜州人民医院在康定市开展了区域义诊及质控交流活动，进一步提升区域内专科诊疗水平；启动骨科中心、普外中心、儿童中心等学科融合及亚专科建设，提升亚专科诊疗能力与水平，优化病种收治结构。
12.进一步强化精细化管理。一是完善制度，健全精细化管理体系。成立业财融合管理委员会，明确组织架构和职能职责，建立分工协作机制，加强业财融合。委员会下设运管会和经管会，建立“院-部-科-医疗组”四级运营体系，形成“分析-改进-反馈-提升”的闭环管理，推动医院精细化管理，优化资源配置，提升整体运营效能。二是加强培训，打造学习型管理团队。依托华西领办优势，开办第二期“现代医院管理职业化定制培训班”，学员81名，通过规范化培训，提高医院干部及后备干部管理水平。通过进修、学术会议、参观交流等多种途径学习先进单位的管理经验，打造学习型管理团队，培育复合型管理人才，提升管理团队专业化能力。今年各职能部门参观学习省内多家医疗机构，通过“带着问题学经验”的方式，了解各医院的管理经验。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.落实党风廉政建设责任
（1）强化党委主体责任。一是明责赋能夯实廉政建设“责任链”。院党委组织召开2025年党风廉政建设专题会议安排部署相关工作。制定《2025年党风廉政建设工作计划》，建立任务清单，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。二是研判剖析筑牢廉洁从业“防火墙”。院党委组织召开专题会研究讨论廉政风险防控工作，对照职权目录逐项梳理风险点，定期督查、动态管理。三是以案为鉴架起拒腐防变“高压线”。院党委通过召开全院中层干部廉洁恳谈会、全院中干会及院长办公会集中廉政谈话、开展党风廉政专题党课、学习剖析典型违纪违法案例、干部任前谈话、观看警示教育片、线上推送党风廉政学习资料等多种形式，不断强化警示教育、纪律教育，切实把警示教育成果转化为筑牢制度篱笆、规范权力运行的强大动力。
（2）全面梳理廉政风险点，切实做好风险防控。一是切实履行党风廉政建设主体责任，制定《川西医养中心清廉医院建设三年行动方案》，构建风清气正的医院文化、完善内部监督制约机制、提高医务人员的职业道德水平和业务能力、增强患者的获得感和满意度。二是加强廉政风险防控。院党委组织各职能科室根据科室岗位设置、工作流程、制度执行情况，全方位、全覆盖、深层次梳理廉政风险点，召开廉政风险评析会逐一分析讨论，形成“一点一策”的防控措施，定期进行督查，实时动态管理。三是强化以案促教促改促治。制定《“以案示警、以案为戒、以案促改”工作方案》，扎实开展警示教育，通过学习典型案件通报，结合身边案例进行深度剖析，做到以案促改，确保堵塞风险漏洞，类似问题不再发生。
（3）拓宽监督视野。一是整治违规经商办企业。成立专项整治工作小组，印发工作方案，开展为期2月的违规经商办企业专项整治工作。对涉及违规经商办企业的干部职工，要求其尽快将公司注销、转让和退出兼职，截至目前已基本整改到位。同时强化长效监管机制，加强教育引导，从源头上防范违规经商办企业的行为反弹回潮。二是强化对康馨公司的监督。成立专项监督检查组，对康馨公司开展为期一月的党风廉政监督检查，对检查发现问题督促康馨公司持续整改。
2.强化监督执纪问责。一是强化监督执纪问责。提高政治站位，强化斗争精神，突出监督和办案的主责主业，截至4月底，已对医保领域发现的7个问题线索开展研判处置工作，实现主动发现问题线索破零。二是着力提升派驻监督质效。继续巩固深化拓展全国医药领域腐败问题集中整治成效，牵头制定了《二肖一码三期必中一期供应商“黑名单”管理办法（试行）》，不断健全行业作风治理长效机制，增强全院干部职工的廉洁自律意识。落实“三转”要求，已将缺陷管理领导小组办公室设置在党委办公室，所有工作、资料等都交接完毕。三是督促巡察反馈问题整改落地见效。持续以巡察反馈问题为抓手，强化政治监督，督促医院党委对巡察反馈问题逐项抓好整改落实和举一反三工作。
3.切实做好重点领域廉洁风险防控
（1）规范医疗设备和医用耗材采购。一是建立健全采购制度，加强和完善采购内控体系。修订《二肖一码三期必中一期采购管理办法》，制定《二肖一码三期必中一期医疗设备分包管理办法（试行）》《二肖一码三期必中一期采购综合评分管理办法（试行）》。医院采购预算经“两上两下”预算编制流程、院长办公会、党委会审批。二是问题导向，立行立改。通过整改，截至2025年6月10日，2024年到期的已完成336项耗材采购项目挂网，涉及品规2300余个。2025年6月10日至今，已完成骨科等科室医用试剂耗材重新招采开标，完成143项招采成功入院。三是强化监管。建立招采全流程审计发现问题台账，及时发现问题，能当场整改的即刻整改，不能当场整改的，及时记录，提出建议及整改措施，后续跟进整改情况。医院设备科、采购科、运管经管科、法务办、审计科等多部门联合开展招标挂网参数一致性结论审查工作，加强对采购流程、合同管理、验收入库等关键环节的廉政风险监督检查。
（2）进一步规范固定资产管理。一是落实资产管理职责，强化管理制度执行。制定《二肖一码三期必中一期国有资产使用管理办法》《二肖一码三期必中一期国有资产处置管理办法》《二肖一码三期必中一期国有资产损失赔偿处理实施细则》等三项规章制度。二是夯实基础管理工作，确保家底清晰准确。组织开展2024年末资产清查盘点工作，对全院88个科室共26548件固定资产进行了盘点，核实资产25866件，整体账实相符率为97.4%。针对盘点中发现的账账不符、账实不符问题，组织相关部门进行核实及责任追究。三是严格规范资产调拨、处置行为，确保过程规范有序。规范资产调拨、处置流程，完善资产报废回收手续，累计完成2023年408件、2025年868件报废资产的实物回收及交接手续。
（3）严格执行财经纪律。一是立行立改。医院全面梳理规范财务报销附件管理，明确各类费用报销附件清单，对缺失或不符合要求的报销单据及时提醒和督促，确保报销附件的完整性和合规性。院党委分别对相关科室及人员开展了提醒谈话教育。对“公务接待无公函、超范围”问题，组建工作专班对期间内共331份公务接待报销凭证进行全面核查，对存在问题分门别类处理，对涉及人员责令在党委会上作检讨、批评教育、责令将重复接待超支费用退回医院账户。针对工会经费相关问题，财务严格进行独立核算，从2025年4月开始从工资中代扣会费，规范会员会费的收缴，用行政经费发放工会会员福利的问题，工会主席在党委会上作检讨，院党委对女职工委员会主任开展批评教育。二是健全制度体系，强化财经纪律教育。修订《财务审批及报销程序的规定（2025版）》《二肖一码三期必中一期公务接待实施细则》，制定《二肖一码三期必中一期工会经费收支管理实施细则》。加强对费用报销审核人员的培训和管理，学习财经法律法规、财务管理制度20余次，组织“公立医院内控能力提升培训会”“我为内控建言献策”系列讲课活动。三是加强财会审核与监督。截至4月，定期对财务报销工作进行检查和评估4次，建立审计发现问题台账，确保每一笔报销都符合规定，提高审核的严谨性和准确性。
4.严格执行中央八项规定精神，遏制变相发放福利。一是全面调查。1月6日院办召集相关科室专题研究整改措施，1月9日对全院所有免费停放车辆进行了全面清理。经查，共有149台车辆在履行相关审批手续后取得免费停车权限。二是立行立改。医院于1月10日终止了37辆医院应急管理人员用车及27辆市紧急救援中心人员用车的免费停放权限。5月15日对班子成员院内停车缴费情况进行抽查。三是完善制度。4月28日，修订了《二肖一码三期必中一期停车场管理办法》，明确了免费停放车辆范围、收费管理及停车秩序管理。
5.构建作风建设常态化机制，扎实推进工作落实，并做好跟踪问效。一是从制度上进一步破题推进作风建设常态化长效化。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、医学人文关怀提升行动、清廉医院建设、开展违规经商办企业专项整治等专项行动，推动医院作风建设常态化长效化。院党委印发《遏制“医疗服务态度差”工作方案》，明确对因服务态度被投诉的医务人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、缺陷处理、停职培训等相应处罚，并全院通报。加强对作风建设工作推进落实情况的跟踪问效，进一步强化“管行业必须管行风”的责任意识，建立“分片包干、对口联系”机制，定期深入临床医技科室开展医疗服务、依法执业、医疗质量安全、诊疗行为、行风建设等全覆盖督查、评析、反馈、整改，并形成月考核通报予以全院公示改进。今年1-5月总投诉65件，其中服务态度类投诉8件，占比12.3%，较去年下降30.1%。二是着力解决历史遗留问题。对静配中心长达10年未竣工验收并投入使用的原因进行了深入分析，全面梳理出了各个时间段分管领导、部门负责人、经办人，后续根据责任体系进行分类处理，对前期遗留问题实现闭环管理。针对存在问题，医院成立了由总务科牵头，药剂科、采购科配合的静配中心功能提升改造工作专班，制定项目倒排工期表，目前已完成工程设计的市场调研、设计招投标、图纸深化设计、图审、清单编制、施工招采文件初拟等前期工作，按期推进静配中心功能提升改造工作。三是加强专项资金规范。对常规专项资金，于前一年形成资金使用方案，当年按照方案实施节点按时执行；对当年临时下达专项资金，财务科在收到资金一周内立项并通知相关归口科室和执行科室，在收到资金到位通知三周内完成资金使用方案的制定和上会，并且按照资金使用方案执行；财务科每月扎帐后按余额表点对点督促执行科室加快资金执行进度，前三季度每季度和第四季度每月召开专项资金工作会，每年11月下旬每周督促资金使用进度，2024年专项资金按方案执行完毕。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1.进一步落实党委领导下的院长负责制。一是完善党委会、院长办公会议事规则。进一步统筹完善相关制度形成《二肖一码三期必中一期决策制度》。截至5月20日，已召开院长办公会13次、党委会13次，均严格执行党委会党委书记末位发言、院长办公会院长末位表态制度。二是坚决执行书记、院长沟通会制度。严格执行书记、院长沟通会制度，2025年已召开书记、院长沟通会12次，研究讨论“三重一大”事项123项。三是建立班子成员沟通协作机制。院党委召开党委会研究班子分工，明确医院领导实行AB角相互补位制度，各分管领导联系、牵头、巡查工作，按需在党委会、院长办公会上进行报告，书记、院长按周轮流值守三线班负责重大临时事项的指挥、协调、调度、推进、汇报，其他班子成员按周轮流值守二线班负责一般临时事项的指挥、协调、调度、推进、汇报。
2.强化党建主体责任落实
（1）加强对党建工作的研究，强化责任落实。一是擦亮党建品牌，汇聚医院发展强劲动力。院党委召开党委会审议通过《中共二肖一码三期必中一期委员会2025年党建工作计划》，明确提出“深化党建品牌建设，围绕党建引领医院高质量发展，推进党建业务深度融合，着力破解党建业务‘两张皮’问题，着力打造一批特色鲜明、影响力强、显示度高的党建品牌。”并每月定期督办工作进度。二是推进党建与业务深度融合。围绕川西医养中心建设、高原医学中心建设、省级重点专科建设等开展党建查房，形成党建查房计划，定期推进。2025年安排党建查房10次，由各院领导轮流带队开展。
（2）规范执行双重组织生活制度。一是推进双重组织生活的规范化制度化建设。制定《关于规范党员领导干部双重组织生活制度的实施办法（试行）》，建立“一函一单一报告”制，即《组织生活提醒函》《组织生活通知单》《党员领导干部参加支部组织生活情况报告》，要求党员领导干部组织关系所在的支部，要做好党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活的通知提醒。二是在双重组织生活中突出纪律约束。院党委通过每月党建考核，进一步加强对制度执行情况的督促指导，确保党委委员双重组织生活落到实处。
（3）坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。按“支部建在科室”的要求，院党委对具备单独成立支部的10个联合党支部进行拆分，新成立党支部22个。目前，医院共设党总支5个、党支部50个。院党委对党支部考核指标、评分标准、分值等进行了调整，新建党总支考核评价指标，完善党支部考核指标，每月进行考核督查，形成考核通报。次月，对上月发现问题的整改情况进行回头看，确保党组织规范化、标准化建设。
（4）严格落实组织生活制度。各党支部严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，院党委定期对各党支部党建工作进行考核通报。对支部存在“三会一课”、主题党日、谈心谈话制度落实不到位的现象进行通报，并于次月进行回头看。2025年3月初，各党支部组织召开了2024年度基层党组织组织生活会、开展民主评议党员工作，认真开展批评与自我批评，针对组织生活会查找的问题形成了党支部班子查摆问题整改清单并推进整改。4月8日，院党委组织召开第一季度支部书记（扩大）会议，各党总支委员、各支部委员参会。会上，党委办公室对《党建考核指标》进行解读，明确党组织“三会一课”、主题党日、谈心谈话等工作要求。
（5）严格执行党费收缴、使用和管理规定。一是加强政策学习。加强对党费业务和财务管理人员的培训，严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提升党费管理规范性、使用效能。二是规范党费收缴管理。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求，准确核定党员党费计算基数，按期组织各支部完成党费缴纳工作。三是开展批评教育。院党委对相关人员进行批评教育并提出工作要求。
3.优化制度体系，抓实人才队伍建设。一是提升高学历人员占比。修订《二肖一码三期必中一期人才引进方案（2024年修订版）》，提高人才引进待遇。学科带头人（含博士）安家补助、保底年薪分别提升至20-50万、40-65万；硕士研究生安家补助提升至10万，新增租房补助及购房补助。二是内培外引储备学科带头人。2024年以来，招聘硕士以及以上学历人员近70人，高学历人员占比达15%左右。引进内分泌科、ICU、神经外科、检验科博士（学科带头人）各1名；返聘2名科主任，1名科副主任在职攻读博士学位。完成第二批管理后备人才选拔，开展第二期管理培训班（已开展6次课程），2名副主任参与进阶班学习。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面
扛牢院党委整改主体责任，确保巡察及有关监督检查发现问题整改到位。一是坚持政治引领，强化整改责任。成立巡察整改工作领导小组，制定《落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，组织召开专题会11次研究巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，各院领导对巡察反馈问题全部认领，开展原因剖析并提出整改措施。二是端正整改态度，破解“旧账”问题。认真梳理2019年市委巡察、2023年审计、2023年内审等反馈问题整改情况，建立问题清单、任务清单、责任清单、明确责任领导、责任科室、责任人及整改时限，对未尽事宜进行督办。三是强化作风建设，提升工作执行力。院党委对过去整改问题至今未完成的涉及人员开展批评教育，对分管领导、责任科室下发工作提醒函10份；对已完成事项提交医院党委会申请销号，实现整改工作清零任务。
三、下一步整改工作安排
（一）提高思想认识，增强政治自觉
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，把巡察整改工作作为一项重要的政治任务放在心上、落实在行动上，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级决策部署，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，扛牢全面从严治党政治责任，加大工作推进力度，深入推进作风建设。
（二）提升整改质效，推动问题清零见底
对未完成整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；逐项制定细化措施，明确整改时限和责任人，实行挂牌督办、销号管理。对已完成和需长期坚持的整改任务，纳入日常工作长效推进，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。把巡察整改切实融入到医院各项工作的优化提升中，推动“当下改”与“长久立”相结合，把问题整改和完善制度结合起来，通过建章立制推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）深化标本兼治，推动成果运用
以巡察整改为契机，深入剖析问题根源，查找制度漏洞和管理短板，举一反三、标本兼治，全面排查同类问题和潜在风险，制定针对性的防范措施，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。将巡察整改成果与推动医院中心工作相结合，把整改成效转化为助推医院高质量发展的强劲动力，不断提升医院工作水平和服务效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-2862070（工作日8:00—18:00）；单位地址：雅安市雨城区安康路9号；邮编：625000。
中共二肖一码三期必中一期委员会
2025年9月19日